根据省委统一部署，2023年2月21日至5月23日，省委第十一巡视组对中共四肖三期必开一期委员会（以下简称杏花村汾酒集团党委）开展了机动巡视。2023年8月1日，省委巡视组向杏花村汾酒集团党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位，强化责任担当，坚决履行整改主体责任
杏花村汾酒集团党委坚持把做好省委巡视反馈意见整改作为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的实际行动，作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治检验，作为贯彻落实省委重大决策部署的具体行动，作为履行“两个责任”、推进全面从严治党的重要抓手，高标准高质量做好巡视“后半篇文章”。
（一）深化思想认识，切实提高巡视整改政治自觉。杏花村汾酒集团党委第一时间召开党委（扩大）会议，认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述、十二届省委第三轮巡视反馈会议精神，自觉从政治上认领问题、分析问题、整改问题。在认真开展学习研讨、广泛征求意见建议等基础上，严格对照省委巡视反馈意见，制定专题民主生活会方案，召开巡视整改专题民主生活会，领导班子进行深刻剖析、对照检查，进一步深化思想认识，凝聚整改共识，增强巡视整改政治自觉。
（二）强化政治担当，压紧压实巡视整改政治责任。杏花村汾酒集团党委把巡视整改作为重要政治任务，第一时间成立由党委书记任组长、班子其他同志为成员的省委巡视反馈意见整改落实工作领导小组，下设办公室及5个工作小组，统筹抓好各项整改工作。党委书记认真履行第一责任人责任，先后5次主持召开巡视整改专题党委会，研究部署整改工作，听取进展情况汇报，坚持每周阅研进展情况报告、阅审整改任务台账，督导检查整改成效。其他班子成员严格落实“一岗双责”，先后召开6次巡视整改工作专题会、3次巡视整改工作推进会，协调解决整改难点问题，通过一级抓一级、层层抓落实，有力抓好分管领域整改工作。
（三）全面对标对表，逐条逐项细化整改工作清单。杏花村汾酒集团党委坚持问题导向、目标导向、结果导向，对照反馈意见指出的问题进行逐项梳理，研究制定巡视整改落实方案和整改任务台账，将反馈问题细化为154条具体整改措施，逐项明确责任领导、牵头单位和整改时限，建立问题清单、任务清单、责任清单、目标清单、时限清单，事项化、清单化推动整改落实。各单位、各部门主动认领，逐条对照整改方案，细化具体整改措施和方法，确保整改责任到位、措施到位、落实到位。
（四）强化督导检查，持续提升巡视整改工作质效。杏花村汾酒集团党委建立定期调度机制，坚持“周研判、旬报告、月调度”，全程指导、全程协调、全程督办，及时研究重要问题、推进重点工作。整改领导小组办公室抽调专人对接责任单位，按照整改目标时限倒排工期，每周定时督办整改工作，督导整改进度成效。坚持举一反三、建章立制，向着解决一个问题、堵塞一批漏洞、完善一套制度、规范一个领域的目标不断推进，达到了以巡促改、以巡促建、以巡促治的效果。
杏花村汾酒集团党委聚焦反馈问题，全面深入彻底整改，反馈问题达到集中整改阶段目标，中长期目标整改成效显著。通过巡视整改，汾酒集团各项工作取得阶段性成效，党内政治生活进一步严肃，党员干部纪律作风进一步严明，干事创业氛围更加浓厚，经营业绩稳步提升，国有资产保值增值成效明显。2023年，四肖三期必开一期所属上市公司营收首次突破300亿元，实现营业收入319.28亿元，同比增长21.8%；归属于上市公司净利润104.38亿元，同比增长28.93%；基本每股收益8.56元/股，同比增长28.78%。2024年第一季度，山西汾酒实现营业收入153.38亿元，同比增长20.94%；归母净利润62.62亿元，同比增长29.95%。
二、突出问题导向，坚持标本兼治，推动整改工作取得实效
杏花村汾酒集团党委对巡视指出的问题全面认领、诚恳接受，以敢抓敢管、敢于碰硬的鲜明态度和坚决举措，将巡视整改融入生产经营全过程、各环节，以巡视整改推动企业高质量发展。
（一）关于学习贯彻党的二十大精神、落实党中央及省委国企改革决策部署有差距方面的整改情况
1.坚持理论指导实践，提升汾酒集团综合竞争力
一是继续加强思想政治建设。严格执行第一议题制度，制定汾酒集团党委理论学习中心组学习实施细则，将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神作为第一议题和党委理论学习中心组学习重点内容。召开专题学习会，开展“牢记嘱托 勇担使命 在推动汾酒高质量发展上展现更大作为”专题研讨，以党的科学理论指导实践、推动工作，确保党中央、省委决策部署在公司落实到位。
二是全面提升企业发展综合实力。开展“十四五”专项规划中期评估工作，扎实推进“十四五”规划落实落地。加快重点项目建设，加速推进“2030技改项目”、白玉、汾青酒厂改扩建项目，推动原酒产能、储能项目投产达效。开展对标一流价值创造行动，赴一流企业进行对标交流学习，开展财务管理专题培训。推进杏花村汾酒专业镇建设，协同汾阳市政府开展“汾清天下·杏花村汾酒专业镇全国行”推介会3次。
三是持续发力“六个现代化体系”建设。管理方面，完善全面预算工作方案，深入开展全面预算体系建设。品质方面，启动不同贮存环境对清香型白酒品质影响等研究项目。营销方面，对青花汾酒经销商进行档级评定和分级管理。文化方面，颁布《中国酒业活态文化遗产团体标准》。创新方面，开展传统酿造地缸自动化出缸中试试验，形成项目设计开发技术方案、项目工作报告。人才方面，落实汾酒干部教育培训方案，集中整改期举办中高层领导干部综合能力提升研修班6期，公开招聘引进20名高层次人才。
四是坚持落实可持续发展战略。落实安全绿色发展要求，形成汾酒安全绿色发展规划，制定老旧设施改造工作方案、太阳能路灯改造方案，逐步推进实施。推动原粮绿色化，召开原粮绿色认证推进会，对新增种植区域继续开展绿色认证。推动生产洁净化，召开现场管理推进会，严格执行现场管理办法。推动操作低碳化，调研酿造低碳技术，对公司综合能耗和单位产品能耗情况进行梳理，制定执行操作低碳化方案。推动废物资源化，开展废水处理站扩建工程，提升废水处理能力。
2.系统推进精益管理，推进汾酒高质量发展
一是加大现代采供体系建设力度。深化机制建设，修订完善现代化采供体系工作方案，细化分解清单及子方案。加强制度建设，修订完善招投标管理办法、包材采购管理办法、原粮采购管理办法及辅助材料采购管理办法等制度。进一步落实公开招标制度，编制完善包材招标目录，依法合规推进公开招标。严格落实供应商考核退出机制，成立供应商考察组进行资质考察，对不符合条件的供应商进行退出管理。
二是加大市场建设力度。加强品牌调研，针对汾酒、杏花村、竹叶青三大品牌开展市场调研，分别完善落实全国市场方案。拓展销售渠道，优化全国市场招商布局，新招省区优秀经销商。深化战略布局，制定市场分级发展方案，针对海外市场制定海外市场营销规划。优化终端管理，开展终端管理数智化工作。精细化营销费用管理，运行营销费用预警机制。
三是加大品牌塑造力度。加强品牌协同机制，统筹运作汾酒、杏花村、竹叶青三大品牌，确定发展定位，建立品牌联动机制，制定2024年汾酒集团品牌建设规划、汾酒集团三大品牌战略规划、2024—2025汾酒集团品牌发展战略和发展措施。优化品牌传播工作，制定品牌传播管理办法、品牌塑造计划等6项制度，统筹、规范各单位广告投入。全力维护品牌形象，强化汾酒品牌知识宣传和市场维权，开展品牌保护专项行动，逐步升级青花汾酒防伪标识。加大商业秘密保护力度，组织全体员工签订劳动合同补充协议、员工商业保密协议。
四是加大文化挖掘力度。提升深挖与活化水平，制定汾酒文化遗产保护总体规划方案，梳理申报国家级、省级非遗名单。加强文创管理，建立文创专业委员会，制定文创管理办法，统筹协调汾酒文创开发与投入。提升传播与触达效果，建立新媒体专业人才库，加大新媒体传播投入力度，加强活动触达效果评估。推动文旅建设，统筹管理汾酒旅游资源。加强企业文化建设，组织“文化月”系列活动，制定VI应用方案，规范企业形象表达。
五是加强创新驱动战略落地。提高对科研的重视程度，完善项目信息管理制度、科技成果奖励办法及技术创新研发项目薪酬管理办法等制度。加大科研创新力度和研发经费投入，2023年下半年以来，科研成果取得1项发明专利、2个省级荣誉、2项科技成果鉴定、7项行业荣誉。加大对新业态研究力度，制定落实杏花村酒家文化展示和品鉴体验功能提升方案。
六是全力推动精益化管理落地。优化流程规则，完善风险预警指标体系建设，修订现场管理办法、合规管理办法及办公自动化工作方案等制度。开展教育培训，组织开展精益化管理培训、合规管理培训。强化数智赋能，完善公司网络、设备等基础设施建设，开展生产经营全周期数字化调研，制定落实物流信息化工作方案。强化追本溯源，对巡视反馈的下属公司所涉问题进行调查核实，按照排查情况进行分类处置。
3.深化完善改革举措，推动国企改革走深走实
一是制定改革行动方案，按照国务院国资委和省国资委相关安排部署，制定《汾酒集团深化改革提升行动方案（2023—2025年）》，明确改革路径，聚焦重点攻坚，提高核心竞争力。
二是打造汾酒现代企业治理体系，修订汾酒集团董事会议事规则及议事清单、党委前置研究重大经营管理事项清单、经理层议事规则，进一步厘清党委会、董事会、经理层权责边界。开展党委前置研究专项检查及“回头看”工作，规范党委前置研究讨论程序。
三是完善组织架构，梳理总部机构职能，进一步明确部门职责。成立营销联动工作组，统筹开展渠道建设、市场布局、客户管理、品牌宣传及营销秩序工作。梳理所属混合所有制企业运行情况，对无实质业务的企业进行清算注销。
四是深化“三项制度”改革，按照“六定”改革要求，编制招聘条件、程序、结果“三公开”工作流程，完善汾酒集团市场化选聘经理层人员办法、员工对外招聘工作流程图。制定绩效薪酬调整方案，薪酬分配机制向生产一线倾斜，推动技术岗位双轨制落地。
五是推动历史遗留问题解决。制定历史遗留问题解决方案，督促“处僵治困”工作再落实，梳理处僵治困企业基本情况，制定相关实施方案，推动所属僵困企业改造或清算。着力解决职工急难愁盼问题，开展问卷调查，广泛征求意见，形成问题清单，分项处置。加大对残疾职工关心关爱力度，摸排底数与人员结构，配备爱心服务柜等设施。
（二）关于落实全面从严治党“两个责任”不够到位，推进清廉国企建设有差距方面的整改情况
1.压紧压实全面从严治党主体责任
组织召开全面从严治党专题党委会，制定落实全面从严治党主体责任任务安排、责任清单，发布公司党委决定督办细则及领导班子解决问题督办细则。完善领导班子“一岗双责”清单，督查“一岗双责”履行情况，形成工作台账。制定年轻干部廉洁从业常态化谈话提醒实施办法，定期开展清廉国企建设督导检查。坚持巡视巡察上下贯通联动，制定2024—2026年巡察工作规划，完成2023年度内部两轮巡察，推动全面从严治党向基层延伸。
2.从严从实履行监督责任
深入推进汾酒纪检监察体制机制改革，制定汾酒集团纪检监察体制改革实施方案，增设二级纪检组织机构和编制，完成独立子公司和营销、工程、采供等部门专职纪检监察干部配备。开展政治监督、案件查办、监督能力等专题培训，强化纪检队伍专业素养。细化政治监督工作清单、“一把手”和领导班子监督清单及纪检监察日常监督清单，完善常态化监督举措，提升监督治理效能。
3.健全廉洁风险防控机制
修订汾酒集团廉洁风险防控手册，制定重点岗位人员日常监督工作办法，完善汾酒复兴“大监督”体系和风险防控体系建设。研究部署违反中央八项规定精神、违反生产秩序等专项治理工作。加强对营销领域、工程建设领域、招投标领域突出问题惩治力度，一体推进“三不腐”，持续推进清廉国企建设。
4.持续强化作风建设
班子成员以上率下，集中学习有关中央严禁形式主义、官僚主义指示精神。在全公司集中开展作风教育整顿，旗帜鲜明整治慵懒散、推拖躲、躺平摆烂现象，以此为抓手强化巡视反馈问题整改。针对薪酬管理不规范问题进行核实处置。对个别职工违法行为进行分类处置，在全公司开展普法教育、违法犯罪警示教育16场。
5.狠抓审计整改责任落实
严格履行审计整改主体责任，党委书记亲自部署、亲自过问，相关责任领导主动跟进，督导涉及单位彻底整改。整改完成21个审计问题，完成集中整改期目标任务。建立加强纪检监察监督和审计监督协作配合机制，提升监督治理效能。
（三）关于贯彻新时代组织路线有差距，选人用人存在偏差方面的整改情况
1.持续加强领导班子建设
组织班子成员学习并严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《关于加强对基层党组织领导班子民主生活会监督办法》等制度，组织开展生产经营、战略管理等方面的培训。严格执行民主集中制，规范会议表决，利用汾酒集团“三重一大”电子监督管理平台进行监管。严肃党内政治生活，形成关于加强和改进民主生活会质量的意见，建立班子成员参加双重组织生活台账，严格执行双重组织生活制度。
2.系统强化干部人才队伍建设
一是规范干部管理，组织开展干部“三龄两历一身份”基本信息审核认定工作“回头看”，修订组织人事工作报备工作清单、领导干部出国（境）管理办法等制度，纠正超请示范围提拔干部、违反任职回避、档案管理不规范等问题。
二是加强干部人才队伍建设，制定汾酒集团干部队伍建设中长期规划、优秀年轻干部动态管理办法，进一步统筹管理干部人才队伍。制定《汾酒集团2023—2025年人才发展规划纲要》，召开人才工作会，开展勾调、制曲、酿酒等人才专业培训，建立拔尖匠人人才库。
三是优化奖惩制度，完善汾酒集团所属企业领导班子和领导人员综合考核评价办法、员工奖惩管理办法，出台进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见，严肃考核等次评定，按照结果兑现绩效薪酬。
3.全面夯实基层党建工作基础
完善党组织设置，根据生产经营实际情况动态调整党组织设置。规范党员管理，严格落实党员组织管理有关规定。规范党费管理，对各基层党组织开展专项检查，针对党费基数测算不准确的问题限期整改到位。规范“三会一课”，开展党组织书记和党务工作者岗位技能和履职能力培训，对“三会一课”制度落实情况进行督导检查。规范制度落实，开展党组织议事规则、“三重一大”执行情况专项检查和纠治。规范党建工作考核，制定考核指标及考核细则，严肃考核过程，强化结果运用。
三、坚持常抓不懈，巩固整改成果，全面推动汾酒高质量发展
杏花村汾酒集团党委巡视整改工作虽已取得阶段性成效，但与省委、省纪委监委的要求相比，还有一定差距。杏花村汾酒集团党委将继续自我加压，强化整改主体责任，扎实推进巡视整改工作，确保巡视反馈问题清仓见底。
（一）坚持不懈在压实整改责任上持续用力。坚持从党委领导班子做起，层层压实责任，推动各级党组织增强政治能力、强化政治担当，保持深入抓整改的定力，确保目标不变、标准不降、力度不减。坚持定期调度、专项督办和监督问责，有效传递整改压力，克服“过关”思想，防止“虎头蛇尾”，坚持一抓到底、持续用力，对整改不到位的回炉补课，做到问题不解决不放过、整改不到位不放过，确保整改工作经得起历史和实践的检验。
（二）坚持不懈在提高整改质效上持续用力。坚持标本兼治、常态长效抓整改，切实把“当下改”与“长久立”结合起来。对各项工作中新发现的漏点和堵点问题，进行分析研判，查找问题根源，研究提出系统解决方案意见；对已完成的整改事项，主动开展评估和“回头看”，不断巩固整改成效；对易反弹问题常抓不懈，坚决防止反弹回潮；对需要长期推进的整改事项，按照既定时限和措施紧盯不放，以钉钉子精神抓好整改推进。坚持加强制度建设，按照整改一批、规范一批、巩固一批的原则，把阶段整改与长期整改、堵塞漏洞和源头治理结合起来，建立健全务实管用的制度体系，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好局面。
（三）坚持不懈在加强作风建设上持续用力。坚持把作风建设融入整改落实、融入日常工作，摆上重要位置，坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦省委巡视反馈问题，聚焦影响改革发展的突出作风问题，在抓常、抓细、抓实上狠下功夫，形成抓整改优作风、抓作风强工作的良好发展态势，以巡视整改的良好成效推动各级干部敢为善为挑重担、务实落实扛重责，真正让“敢为善为、务实落实”成为党员干部的鲜明标识。
（四）坚持不懈在强化成果运用上持续用力。坚持把推进巡视整改与贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神结合起来，努力把巡视整改成果转化为践行党的二十大精神的生动实践。坚持严的主基调，一体推进“三不腐”，加强清廉国企建设，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。坚持以巡视整改为宝贵机遇，紧紧围绕我省战略布局，在推动高质量发展上迈出更大步伐，以扎实的整改成效推动改革发展，以良好的工作业绩验证巡视成果，为全省高质量发展作出新的更大的贡献。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0358—7229707；电子邮箱：[email protected]。
中共四肖三期必开一期委员会
2024年7月
